Le 20e Comité central du Parti communiste chinois (PCC) a adopté une décision sur l’approfondissement plus poussé de la réforme sur tous les plans en vue de promouvoir la modernisation chinoise lors de son 3e plénum qui s’est tenu de lundi à jeudi à Beijing.
Le Bureau politique du Comité central du PCC a présidé la réunion. Le secrétaire général du Comité central du PCC, Xi Jinping, a prononcé des discours importants, selon un communiqué publié jeudi.
Lors de la réunion, le Comité central a écouté et discuté un rapport d’activité dressé par M. Xi au nom du Bureau politique, et a examiné et adopté la Décision du Comité central du Parti communiste chinois relative à l’approfondissement plus poussé de la réforme sur tous les plans en vue de promouvoir la modernisation chinoise. M. Xi a expliqué au plénum le projet de la Décision.
Les objectifs généraux de l’approfondissement plus poussé de la réforme sur tous les plans sont de continuer à perfectionner et à développer le régime socialiste à la chinoise, et de promouvoir la modernisation du système et de la capacité de gouvernance de l’État, note le communiqué.
« D’ici 2035, il faudra instituer complètement un système d’économie de marché socialiste de haut niveau, améliorer le régime socialiste à la chinoise, moderniser pour l’essentiel le système et la capacité de gouvernance de la Chine, et réaliser dans l’ensemble la modernisation socialiste », indique le communiqué.
Tout cela servira à jeter les bases solides permettant de faire de la Chine un grand pays socialiste moderne dans tous les domaines au milieu de ce siècle, indique le communiqué.
Les tâches relatives à la réforme qui sont formulées dans la présente décision doivent être accomplies avant le 80e anniversaire de la fondation de la République populaire de Chine, soit avant l’an 2029, souligne le communiqué.
Le Comité central a élaboré des plans systématiques pour approfondir de manière plus poussée la réforme sur tous les plans, ajoute le communiqué.
Le plénum a fait remarquer que le système d’économie de marché socialiste de haut niveau est une garantie essentielle de la modernisation chinoise. Il faut mieux faire jouer leur rôle aux mécanismes de marché, créer un environnement de marché plus équitable et plus dynamique et réaliser une allocation des ressources caractérisée par une efficacité optimale et un rendement maximal. Il est nécessaire de faire en sorte que le marché soit à la fois dynamique et contrôlable, et de mieux préserver l’ordre du marché tout en remédiant à ses dysfonctionnements.
Le plénum a indiqué que le développement de qualité est la tâche primordiale de l’édification intégrale d’un pays socialiste moderne. Il faut mener en profondeur la réforme structurelle du côté de l’offre et parfaire les mécanismes d’incitation et de contrainte favorables au développement de qualité, de manière à trouver de nouveaux moteurs de développement et à forger de nouveaux atouts.
Il faut améliorer les systèmes et mécanismes de développement des forces productives de nouvelle qualité en partant des réalités locales, parachever les systèmes destinés à favoriser l’intégration approfondie de l’économie réelle et de l’économie numérique, optimiser les systèmes et mécanismes de développement du secteur des services, perfectionner les systèmes et mécanismes de construction d’infrastructures modernes, et parfaire les systèmes visant à renforcer la résilience et la sécurité des chaînes industrielles et d’approvisionnement.
Il faut approfondir la réforme générale du système éducatif, la réforme du système scientifique et technologique et la réforme des systèmes et mécanismes en faveur du développement des talents.
Selon le plénum, il faut optimiser le système de contrôle macroéconomique, coordonner les réformes dans les domaines clés tels que le budget, la fiscalité et la finance, et renforcer la cohérence de nos politiques macroéconomiques. Il est nécessaire de perfectionner le système de planification stratégique de l’État et le mécanisme de coordination globale des politiques.
Sur l’intégration du développement urbain et rural, il faut favoriser l’échange des divers facteurs de production entre les villes et les campagnes sur un pied d’égalité ainsi que leur circulation dans les deux sens, afin de réduire l’écart entre les villes et les campagnes, et de promouvoir ainsi leur prospérité commune et leurs progrès communs, note le communiqué, ajoutant qu’il faut approfondir la réforme du système agraire.
Décrivant l’ouverture comme « une marque distinctive de la modernisation chinoise », le communiqué note qu’il faut « étendre de manière mesurée notre ouverture en matière de réglementation, approfondir la réforme du système de commerce extérieur, aller plus loin dans la réforme du système de gestion des investissements étrangers en Chine et de nos investissements à l’étranger, optimiser les dispositions d’ouverture régionale, et améliorer le mécanisme favorisant une coopération de haute qualité dans le cadre de l’initiative ‘Ceinture et Route' ».
Le plénum a souligné que développer la démocratie populaire intégrale constitue une exigence essentielle de la modernisation chinoise. « Il faut poursuivre résolument la voie du développement politique socialiste à la chinoise, maintenir et parfaire notre système politique fondamental ainsi que nos systèmes politiques de base et nos systèmes politiques importants », indique le communiqué.
Selon le plénum, il faut appliquer résolument la Constitution sur tous les plans et défendre son autorité et promouvoir de façon coordonnée les réformes touchant tous les maillons, qu’il s’agisse de la législation, de l’application de la loi, de l’exercice du pouvoir judiciaire ou du respect de la loi, et optimiser le mécanisme visant à assurer l’égalité de tous devant la loi.
« Nous devons faire preuve d’une confiance plus grande dans notre culture, développer une culture socialiste d’avant-garde, valoriser notre culture révolutionnaire, perpétuer et transmettre les fleurons de la culture traditionnelle chinoise », note le communiqué.
En ce qui concerne la garantie et l’amélioration du bien-être de la population, il faut perfectionner le système de répartition des revenus, améliorer la politique de priorité à l’emploi, optimiser la protection sociale, approfondir la réforme du système médical, pharmaceutique et sanitaire, et parachever le système de soutien et de services en matière de développement démographique.
Le plénum a affirmé que la modernisation chinoise se caractérise par la coexistence harmonieuse entre l’homme et la nature. « Nous devons améliorer le système de civilisation écologique, faire progresser de manière synergique la réduction des émissions de carbone, la diminution de la pollution, l’extension des espaces verts et le maintien de la croissance, et prendre des mesures actives pour lutter contre le changement climatique. Nous accélérerons la mise au point des systèmes et mécanismes permettant de concrétiser l’idée selon laquelle ‘la nature est la source de toutes nos richesses' », selon le communiqué.
Sur la sécurité nationale, il faut appliquer intégralement le concept global de sécurité nationale, parfaire les systèmes et mécanismes de sauvegarde de la sécurité nationale, réaliser un cercle vertueux entre le développement de qualité et la sécurité de haut niveau, et assurer à notre pays une stabilité durable.
Le plénum a rappelé que la modernisation de la défense nationale et de l’armée constitue un élément essentiel de la modernisation chinoise. Il faut maintenir la direction absolue du Parti sur l’armée populaire et appliquer de manière approfondie la stratégie visant à renforcer l’armée grâce à la réforme pour offrir une garantie solide permettant de réaliser, comme prévu, l’objectif du centenaire de l’Armée populaire de Libération, et dans l’ensemble, la modernisation de la défense nationale et de l’armée, indique le communiqué.
En ce qui concerne l’amélioration de la direction du PCC, le communiqué indique que « nous devons prendre pleinement conscience de la signification cruciale de la confirmation de la position centrale du camarade Xi Jinping au sein du Comité central comme au sein du Parti dans son ensemble et de la confirmation du rôle directeur de la pensée de Xi Jinping sur le socialisme à la chinoise de la nouvelle ère ».
Selon le communiqué, la modernisation chinoise se caractérise par la poursuite de la voie du développement pacifique. « Concernant les affaires étrangères, il nous faut poursuivre notre politique extérieure d’indépendance et de paix, et promouvoir la construction d’une communauté de destin pour l’humanité. »
À l’heure actuelle et pour la période à venir, l’étude et l’application consciencieuses de l’esprit du plénum constituent une tâche politique d’importance capitale pour l’ensemble du Parti et du pays, selon le communiqué.
Après une analyse de la situation et des tâches actuelles auxquelles le Parti est confronté, le plénum a appelé tous les camarades du PCC à réaliser inébranlablement les objectifs de développement économique et social de l’année.
« Nous devons coordonner le développement et la sécurité tout en prenant les mesures de prévention des risques liés à l’immobilier, aux dettes des instances locales, aux petites et moyennes institutions financières, et à d’autres domaines clés », note le communiqué.
Selon le communiqué, le plénum a décidé d’approuver la demande de démission du camarade Qin Gang du Comité central, et a confirmé les décisions prises par le Bureau politique du Comité central concernant l’exclusion du PCC de Li Shangfu, Li Yuchao et Sun Jinming.
Un total de 199 membres du Comité central du PCC et 165 membres suppléants ont participé à ce plénum.
